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北極星輸配電網獲悉，2月26日，內蒙古呼和浩特市發改委通報十三屆市委第三輪梭巡整改情況，此中提到，新動力項目源網建設進度不婚配。市發改委在電網規劃任務中缺少統籌謀劃，推動電網2021－2023年行動計劃建設項目不力，電網外送才能缺乏。
整改辦法：一是圍繞建設以新動力為主體的電力系統，謀劃做好電網項目可研等後期論證任務，研討制訂《呼和浩特市落實〈國家新型電力系統布局規劃（2023—2030年）〉實施計劃》。二是圍繞電網三年行動計劃，加年夜實地調度、督導力度，每月按期調度嚴重項目建設進展，加速推動武川第三臺主變擴建、金山500kV變電站等主干網架結構項目建設，進步我市電力輸送才能。三是協調市天然資源部門、旗縣區當局，加速推進年夜基地、保證性、火電機組靈活性改革等新動力發電送收工程建設，保證年夜唐萬家寨風水互補、廣東粵電生態修復光伏公園等新動力項目定期投產發電。
整改進展情況：一是《呼和浩特市落實＜國家新型電力系統布局規劃（2023－2030年）＞實施計劃》已編制完成，并于11月15日通過市委常委會研討審議。二是武川第三臺主變擴建、金山500KV變電站建設已完成。三是年夜唐萬家寨風水互補項目已并網。廣東粵電生態修復光伏公園項目完成初次并網。
原文如下：
呼和浩特市發展和改造委員會關于十三屆市委第三輪梭巡整改情況的通報
根據市委統一安排，2023年4月24日至6月26日，市委第三梭巡組對中共呼和浩特市發展和改造委員水箱水會黨組進行了梭巡。9月15日，第三梭巡組向中共呼和浩特市發展和改造委員會黨組反饋了梭巡意見。依照梭巡任務有關請求，現將梭巡整改情況公布如下。
一、整改落實總體情況
中共呼和浩特市發展和改造委員會黨組堅持把梭巡整改作為踐行“兩個維護”的主要體現，作為落實周全從嚴治黨的主要抓手，作為推動高質量發展的主要契機，作為推動機關作風建設的主要舉措，以最堅決的態度、以最嚴格的請求推進梭巡整改。
二、已完成的整改事項
（一）反饋問題：學習貫徹習近平總書記主要唆使指示精力有差距
1．對“第一議題”軌制執行不到位。2020年以來有12次將習近平總書記考核內蒙古、參加內蒙現代表團審議時的主要講話等作為“第一議題”進行學習，但黨組對“第一議題”懂得不深，僅列在“第一”地位進行了學習，沒有對“議題”進行深刻研討討論，沒有結合實際研討思緒舉措，在學懂弄通做實上有差距問題。
整改辦法：一是嚴格落實“第一議題”軌制，持續深刻學習習近平新時代中國特點社會主義思惟、黨的二十年夜精力、習近平總書記主要講話主要唆使指示精力。二是在委黨組理論中間組學習會、基層黨支部“三會一課”中，持續深刻“理論學習＋研討交通”學習軌制，結合任務實際，研討思緒舉措，在學習中發現問題、提出問題、研討問題、解決問題。
整改進展情況：一是嚴格落實“第一議題”軌制，持續深刻學習習近平新時代中國特點社會主義思惟、黨的二十年夜精力、習近平總書記主要講話主要唆使指示精力并開展專題交通研討，推動“第一議題”規范化、常態化、時效化學習，全年開展黨組理論學習中間組會議22次，研討交通17次，經驗分送朋友3次。二是在委黨組理論中間組學習會、基層黨支部“三會一課”中，持續深刻“理論學習＋研討交通”學習軌制，結合任務實際，研討思緒舉措，在學習中發現問題、提出問題、研討問題、解決問題，全年開展3期專題讀書班交通研討，基層黨支部依托“三會一課”交通研討50余次。
整改結果：已完成
2．理論學習結果轉換後果差，研討落實“五年夜任務”的政治自覺有待進步。作為“五年夜任務”相關任務牽頭責任部門，市發改委未在黨組會議、理論學習中間組等相關會議上傳達學習自治區有關建設我國南方主要生態平安樊籬、台北汽車零件建設國家主要動力和戰略資源基地兩項任務的實施計劃，對照文件研討安排相關任務不夠，截至梭巡進駐，仍未牽頭制訂出臺首府推進建設國家主要動力和戰略資源基地的實施計劃。
整改辦法：一是深刻貫徹學習習近平總書記交給內蒙古的“五年夜任務”和黨的二十年夜關于動力行業高質量發展的主要安排，及時在黨組理論學習中間組、黨支部集中傳達學習。二是草擬我市關于貫徹《內蒙古自治區建設國家主要動力和戰略資源基地促進條例》的實施計劃，積極對接市委市當局，推動早日印發實施。
整改進展情況：一是委黨組深刻學習領會習近生平態文明思惟、習近平總書記考核內蒙古主要唆使和主要講話精力，堅持把生態環境保護擺在與高質量發展劃一主要的戰略地位，在第11次黨組理論中間組（擴年夜）學習會上組織學習了自治區《建設我國南方主要生態平安樊籬促進條例》《關于建設我國南方主要生態平安樊籬的實施計劃》等內容，并就相關任務進行了安排。二是為扎實推動生態平安樊籬建設任務，構成任務閉環，在制訂計劃、清單、臺賬等的基礎上，制訂印發了《旗縣區建設我國南方主要生態平安樊籬2023年度重點任務清單及考察評價細則》。三是9月27日市委、市當局聯合印發《關于貫徹〈內蒙古自治區建設國家主要動力和戰略資源基地促進台北汽車材料條例〉實施計劃》。
整改結果：已完成
（二）反饋問題：貫徹落實上級嚴重決策安排有差距
3．督導任務不力。自2020年以來，承擔督導職能的重要科室負責人和任務人員相繼調整，靠借調的1名人員負責任務調度。2020－2021年度未開展實質性督導任務，未對嚴重政策落實等情況進行過督導，構成的6期專報中反饋問題18個，僅有2個問題與項目計劃相關，督導後果不明顯。
整改辦法：一是盡快落實督導人員成分，充實督導任務氣力，為下步開展各項督導任務做大汽車零件好人員隊伍上的保證。二是按時高效地完成市委、市當局下達的“藍寶堅尼零件五個年夜起底”、全方位建設模范自治區落實臺賬等各項督辦任務，保證各項嚴重政策決策獲得有用貫徹落實。三是對于中心預算內投資項目標督導，要與“五年夜任務”和“建設模范自治區”相結合，要在上級和領導請求下分類別、有計劃開展。要從督導、法規、紀檢和相關業務科室抽調人員（需要時也可請第三方專業機構）組成專業督導組，從資金應用、項目進展等各個方面進行專業化的督導。如發現普通問題，要向項目單位提收工作建議和整改辦法，并按期檢查整改進展情況；如發現違法行為要及時反饋給相關部門嚴肅處理。確保資金平安專用，項目順利推進。實行督導專報制，每次督導后構成督導專報。
整改進展：一是通過委內干部調整，配齊配強了督導科室人員，進一個步驟充汽車零件進口商實了督導任務氣力。汽車零件貿易商二是市委當局下達的“五個年夜起底”、全方位建設模范自治區落實臺賬等各項督辦任務均已按時完成。三是9月14日，與自治區發改委督導處、農業處組成的聯合督導組，對“京津風沙源管理二期工程呼和浩特市托克托縣2020年度水利水保項目”進行了專項督導。10月26－27日，與國家發改委督導司、自治區督導處、市農業局配合調研督導了我市乳業加工、飼料加工、奶牛養殖企業經營情況。11月23日，委內督導調研組赴武川縣對2023年四個以工代賑項目進行了督導檢查。已將以上調研情況、發現的問題和建議寫成督導專報報送。
整改結果：已完成
4．高質量推動黃河道域生態環境保護辦法乏力。市發改委承擔黃河辦問題整改催促落實任務，針對2021年國家《警示片》和自治區《暗訪片》反饋2項未完成整改的問題，催促落實抓手不強、力度不夠，屢次督辦後果均不明顯，相關問題截至今朝仍未解決。
整改辦法：一是針對“年夜黑河八拜湖水泥筑壩”問題，請求整改責任單位市水務局提出新的解決計劃，盡快完成整改銷號。二是針對“托縣楊家圪堵村”搬遷問題，督辦整改責任單位市生態局及項目主體單位托縣國民當局，盡快解決搬遷資金缺口問題。
整改進展情況：一是10月16日從頭制訂年夜黑河水泥筑壩問題整改任務計劃，11月8日獲得國家黃委會《關于呼和浩特市年夜黑河城區段綜合整治工程合規性論證報告專家評審意見》，11月30日向自治水利廳申請問題整改完成銷號。經自治區水利廳檢查核對，問題整改情況已具備銷號條件，于12月21日在自治當局網站公示，公示期至2024年1月4日，今朝公示期已過，自治區當局無異議，問題已整改已完成，并報請國家水利部。二是10月16日我市從頭制訂楊家圪堵村（久泰平安區域）搬遷問題整改計劃，截止今朝，需求搬遷的120處院落已簽訂協議并撤除119處，剩余1處為長期無人棲身院落。經自治區生態環境廳現場核對研判認為“呼和浩特市托克托縣楊家圪堵村搬遷”搬遷任務已完成，具備銷號條件，20當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指24年1月22日自治區生態環境廳已正式回函我市批準問題整改完成銷號。
整改結果：已完成
5．推進碳達峰碳中和政策體系建設緩慢，綠色轉型高質量發展謀劃缺乏。2021年10月，中心出臺碳達峰碳中和“1＋n”政策體系，賓士零件市發改委科學謀劃才能缺乏，推進政策落實落地不力。市發改委統籌推進全市重點領域碳達峰實施計劃和各類保證計劃共30個，截至2023年4月28日僅印發5個，其他計劃均未編制印發，未達到4月底前具備上報審核條件的請求。市發改委缺少有用的推動機制，調度推動後果不明顯，部門計劃編制進展緩慢，影響全市碳達峰碳中和政策體系建設。
整改辦法：一是根據《自治區碳達峰碳中和監督考察計劃》加速制訂印發我市督覆按核實施計劃，樹立對部門政策體系構建推進情況的考察機制。二是樹立月調度月通報軌制，逐項明確印發時限和責任人，推動責任部門根據自治區計劃印發進度加速市級計劃印發，調度通報結果按月抄報駐市發展改造委紀檢監察組，針對其他德系車零件部門進度緩慢問題，報市發展改造委紀檢監察組與相關派駐機構進行通報并開展聯合督導。
整改進展情況：一是《呼和浩特市碳達峰碳中和監督考察計劃》已印發。二是樹立月調度月通報軌制，印發《關于加速推動呼和浩特市碳達峰、碳中和“1＋N＋X”政策體系編制任務的告訴》，逐項明確印發時限和責任人，并完成碳達峰、碳中和“1＋N＋X”政策體系編制任務9－11月調度通報，推動責任部門根據自治區計劃印發進度加速市級計劃印發。今朝自治區級計劃印發20個，我市計劃印發22個，部門明確暫不印發6個，待自治區印發后再印發2個。
整改結果：已完成
6．新動力發展謀劃不科學不系統，資源開發不集約。今朝全市可再生動力發展規劃仍處于修訂狀態，規劃嚴重滯后，導致全市可再生動力產業發展布局不科學、無依據，項目布局小而散、碎片化。
整改辦法：一是強化軌制引領，對《呼和浩特市“十四五”新動力發展規劃》進行修正完美，按流程印發實施。二是堅持集約節約應用地盤資源，進一個步驟科學規劃風電光伏項目布局，委托第三方機構對全市新動力資源進行摸排。根據摸排結果，依照規劃請求科學推動可再生動力項目布局，堅決杜絕項目布局小而散、碎片化。
整改進展情況：一是《呼和浩特市“十四五”新動力發展規劃》已編制完成并通過專家評審，已正式文件上報市當局。二是結合“三調圖”和新發布的“三區三線”邊界請求，函調市天然資源局和林草局，開展全市風光新動力資源摸底。搜集到基礎農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界范圍等矢量數據。
整改結果：已完成
7．新動力項目源網建設進度不婚配。市發改委在電網規劃任務中缺少統籌謀劃，推動電網2021－2023年行動計劃建設項目不力，電網外送才能缺乏。
整改辦法：一是圍繞建設以新動力為主體的電力系統，謀劃做好電網項目可研等後期論證任務，研討制訂《呼和浩特市落實〈國家新型電力系統布局規劃（2023—2030年）〉實施計劃》。二是圍繞電網三年行動計劃，加年夜實地調度、督導力度，每月按期調度嚴重項目建設進展，加速推動武川第三臺主變擴建、金山500kV變電站等主干網架結構項目建設，進步我市電力輸送才能。三是協調市天然資源部門、旗縣區當局，加速推進年夜基地、保證性、火電機組靈活性改革等新動力發電送收工程建設，保證年夜唐萬家寨風水互補、廣東粵電生態修復光伏公園等新動力項目定期投產發電。
整改進展情況：一是《呼和浩特市落實＜國家新型電力系統布局規劃（2023－2030年）＞實施計劃》已編制完成，并于11月15日通過市委常委會研討審議。二是武川第三臺主變擴建、金山500KV變電站建設已完成。三是年夜唐萬家寨風水互補項目已并網。廣東粵電生態修復光伏公園項目完成初次并網。
整改結果：已完成
8．新動力建設項目政策執行不到位。指標分派不明確，在推進疏散式風電、分布式光伏發電項目備案核準、指標分派中不規范，市發改委對自治區下達的2021－2023年度建設規模指標沒有認真研討分Skoda零件派計劃，分派過程不公開、不通明，每個年度指標分派方法紛歧，隨意性年夜。2021年有旗縣區上報項目，后經黨組會將指標切塊下達給部門旗縣區，2022年市發改委自行組織進行了兩次評審確定項目指標分派計劃。
整改辦法：一是進步思惟認識，認真學習油氣分離器改良版國家、自治區關于保證性新動力項目開發及疏散式風電、分布式光伏三年行動計劃相關任務的政策、精力、思緒。二是提請市當局專題研討，參照落實自治區關于支撐處所國有企業發展的任務安排，保證性并網新動力建設規模向市屬國有企業傾斜設置裝備擺設。三是結合我市公益性、應用場景、電網配套等情況，推動2023年疏散式風電、分布式光伏項目結合“新動力＋路況”應用標的目的，保證新機場、地鐵、高速公路服務區等公益性路況事業綠色低碳發展。
整改進展情況：一是召開2023年第17次黨組理論學習中間組（擴年夜）學習會，專題學習《內蒙古自治區國民當局督查室關于解決內蒙古動力集團相關問題的督辦函》《內蒙古自治區動力Benz零件局關于實施2023年保證性并網風電光伏項目標告訴》《內蒙古自治區動力局關于印發內蒙古自治區疏散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021—2023年）的告訴》（內能新能字﹝2021﹞338號）、《內蒙古自治區動力局關于進一個步驟加速自治區疏散式、分布式光伏三年行動計劃項目建設有關事宜的告訴》等政策文件精力。二是9月19日市當局召開專題會議研討2023年新動力項目建設規模分派等事宜，會議議定將我市2023年分布式光伏、疏散式風電項目設定由市路況集團中和新動力公司組織實施。三是10月26日，我委印發《關于盡快報送2023年分布式光伏、疏散式風電項目建設總體申報計劃的告訴》，由市路況集團中和新動力公司盡快開展項目策劃，德系車材料11月25日市路況集團中和新動力公司將項目總體申報計劃上報我委，我委本著項目合適“新動力＋”等多場景公益性應用標的目的，聘請專家進行評審，后經黨組會汽車機油芯審議通過，于12月25日印發《關于加速推進呼和浩特市2023年疏散式風電、分布式光伏項目建設的告訴》，明確項目建設規模，保證鐵路、新機場、地鐵站、高鐵站、高速公路、服務汽車空氣芯區、停車場等公共路況建設服務等公益性事業發展。
整改結果：已完成
9．“管”上缺位，在開展新動力項目投資開發次序監管方面不到位。2021年簽訂的疏散式風電、分布式光伏項目投資承諾函，明確請求企業主體在項目投產前不得有償轉讓後期新動力項目指標，但市發改委一向未開展此項核對任務。2022年8月《內蒙古自治區風電、太陽能風電項目核準（備案）治理暫行辦法（試行）》強調加強項目變更治理后，市發改委于2023年3月30日制訂了督查計劃，但至梭巡進駐，仍未開展督查檢查任務。
整改辦法：一是組織旗縣區對本領域2021－2022年疏散式風電、分布式光伏項目進行梳理摸底，將項目規模設置裝備擺設、手續辦理和工程進度等主要信息進行統計收拾，按期調度。二是制訂專項檢查計劃，以實事求是的原則對全市2021年和2022年疏散式風電、分布式光伏項目投資主體、股權比例、建設內容等情況進行監督檢查，對不合適請求的期限整改。三是樹立常態化檢查機制，通過企業信息查詢平臺，常態化對疏散式風電、分布式光伏項目進行核對，避免私行變更投資主體和股權比例的情況發生。扎實落實國家動力政策，做功德中事后監管，維護分布疏散式新動力項目標投資開發次序。
整改進展情況：一是10月10日我委印發《關于供給2021－2022年分布式光伏、疏散式風電項目基礎情況的函》，請求各旗縣區、開發區、新區周全梳理項目情況，我委匯總收拾構成2021－2022年疏散式風電、分布式光伏項目基礎情況。二是根據2021－2022年疏散式風電、分布式光伏項目基礎情況，12月4日印發《關于開展風電光伏發電項目建設情況專項檢查的告訴》，于12－14日赴七個旗縣區開展專項檢查。（已完成）三是對疏散式風電、分布式光伏項目進行常態化核對，按期查詢企業信息，避免私行變更投資主體和股權比例的情況發生。
整改結果：已完成
10．統籌推進任務嚴重滯后。依照自治區動力局相關請求，疏散式風電、分布式光伏項目必須當年核準、備案和開工。2021年度項目于當年12月1日才將指標分派文件下發至相關旗縣區，2022年度該項目于次年3月23日才完成評選任務。2023年項目至梭巡進駐結束還未開始。2021、2022年度共實施項目29項，截至梭巡進駐，僅1項完成了并網發電。
整改辦法：一是加強項目調度，推動已獲得建設規模的2021年、2022年分布式、疏散式項目加速建設，力爭年內并網3.7萬千瓦擺佈。二是依照市當局專題會議精力，盡快確定2023年疏散式風電、分布式光伏項目建設規模分派計劃。
整改進展情況：一是樹立月調度機制，按期召開項目推進會，協調解決項目推進中碰到的問難和問題。截至今朝，已開工11個項目，此中伊利分布式光伏、盛樂熱電沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。貯灰場分布式光伏項目、城市軌道路況1號線三間房車輛段分布式光伏發電3個項目已建成并網11.44兆瓦。二是10月26日，印發《關于盡快報送2023年分布式光伏、疏散式風電項目建設總體申報計劃的告訴》，11月25日市路況集團中和新動力公司將項目總體申報計劃上報我委并完成評審。經黨組會研討通過，已印發建設規模文件。
整改結果：已完成
11．對現代物流作為產業布局先決條件的認識缺乏。黨組對現代物流作為產業斯柯達零件布局缺少深刻研討，多以委托編制相關規劃取代黨組調研汽車材料報價決策。2022年1VW零件0月我市被列為國家骨干冷鏈物流基地建設名單以來，黨組未進行周全研討安排，今朝促進冷鏈物流高質量發展相關行動計劃尚在研討中，物流業綜合效力尚未發揮。
整改辦法：一是周全學習認識現代物流對國平易近經濟發展的先導性、基礎性、戰略性感化。通過組織中間組學習、領導干部講黨課、科長年夜講堂等方法，周全學習清楚現代物流的主要感化。二是深刻研討呼和浩特市冷鏈物流發展基礎和問題，印發實施《呼和浩特市促進冷鏈物流高質量發展三年行動計劃（2023－2025年）》。三是高質量建設國家骨干冷鏈物流基地，推動基地承載項目盡快開工建設。
整改進展情況：一是采用集中學習、自立學習等方法，在委黨組理論中間組學習會和黨支部學習會上，對現代物流領域相關文件政策開展深刻學習，對我市物流業發展、樞紐經濟建設等進行交通研討。二是《呼和浩特市促進冷鏈物流高質量發展實施計劃》已印發（原名稱為《呼和浩特市促進冷鏈物流高質量發展三年行動計劃（2023－2025年）》）。三是截至今朝，國家骨干冷鏈物流基地兩年夜主體承載項目青資冷鏈和國際農產品冷鏈物流中間（明品福）已開工建設。
整改結果：已完成
12．物流統計監測服務產業發展效能缺掉。自2023年2月收到物流統計監測任務任務以來，市發改委黨組未進行充足研討，僅以委托第三方機構開展統計為由，于6月申請追加預算、委托統計。全市周全系統的物流統計監測跟蹤尚未構成常態化任務機制，物流統計服務決策程度有待晉陞。
整改辦法：一是強化對物流統計任務的認識，做好物流統計宣傳任務；二是依照自治區發改委和自治區統計局請求，會同市統計局盡快開展物流統計監測任務。
整改進展情況：一是已在第17次黨組理論學習中間組學習會、相關支部黨員年夜會上開展關于物流統計任務有關政策文件的集中學習，并通過我委官方網站、微信公眾號對物流統計任務進行宣傳。二是已會同市統計局正式開展物流統計任務，包含開展物流統計培訓會、摸底調研、座談交通等，并已構成正式Audi零件調研報告和呼和浩特前三季度社會物流統計報告。
整改結果：已完成
（三）反饋問題：黨組履職盡責才能有差距
13．履職才能弱。機關任務本身才能建設有待晉陞，缺少專業人才，每年組織參加各類培訓人次多，業務才能晉陞卻未見後果，2019－2023年度共計培訓616人次，僅2019年度培訓197人次，但完成各項任務慣性思維應用第三方服務機構，油氣管道執法檢查、應急物資儲備庫治理等均采用第三方機構服務取代履職。
整改辦法：一是通過公務員應考、專業技術人才引進等方式，應考引進專業人員，改良機關任務人員結構、學歷層次，進步任務才能。二是有計劃、有針對性地對執法人員開展宋微解釋道：「是在社區撿到的，大概五六個月大，培訓，并對培訓結果進行考試考察，晉陞執法人員專業才能，使執法人員能夠進行專業化執法檢查。三是依照《平安生產法》《國務院辦公廳關于當Porsche零件局向社會氣力購買服務的指導意見》請求，結合動力局新組建成立，專業技術人員配備缺乏和業務任務開展實際，有計劃、有重點聘請第三方專業氣力開展技術服務，明確服務范圍，作為當局履職的專業化補充。四是嚴格依照《呼和浩特市本級救災物資儲備治理暫行辦法》開展儲備庫治理任務，加強日常監督，確保儲備物資平安、高效治理。
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